USCIS acaba de reescribir su manual de desnaturalización: esto es lo que realmente cambió y lo que la ley aún exige
September 22, 2026

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El 14 de septiembre de 2026, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) emitió la Alerta de Política PA-2026-13, "Remisiones para la revocación de la naturalización", mediante la cual reorganizó la sección de su Manual de Políticas que regula la privación de la ciudadanía a estadounidenses naturalizados —la desnacionalización— y prometió una "guía más clara sobre la priorización de casos para la revisión de revocaciones".

Los titulares han alarmado a los ciudadanos naturalizados y a sus familias, por lo que es preciso aclarar lo que esta política no hace: no otorga al USCIS la facultad de quitarle la ciudadanía. Solo un tribunal federal puede revocar la naturalización, y el propio USCIS lo admite en la guía que acaba de redactar. Lo que sí hace esta actualización es señalar una decisión de investigar con mayor rigor y realizar más remisiones, en consonancia con las prioridades de aplicación establecidas por orden ejecutiva.

Lo que cambia realmente la actualización

Los cambios mecánicos son de carácter organizativo: la PA-2026-13 cambia el nombre de la Parte L del Volumen 12 a "Pérdida de la nacionalidad estadounidense y revocación de la naturalización" y reescribe los Capítulos 1 y 2. El USCIS afirma que la actualización "no modifica de otro modo la guía existente que describe las circunstancias bajo las cuales un ciudadano naturalizado está sujeto a revocación".

El mensaje es donde reside la esencia. La guía afirma que, para cualquier petición pendiente o futura "asociada con un ciudadano estadounidense", el USCIS determinará si el peticionario obtuvo la ciudadanía legalmente; este es el punto clave a observar. También establece la carga de la prueba, cuándo se remiten y priorizan los casos, y la autoridad del USCIS para revisar los formularios que una persona desnacionalizada presentó para un beneficiario, todo ello "en consonancia con" las Órdenes Ejecutivas 14148 y 14161. Se trata de una postura de aplicación, no de un cambio en las normas.

Lo que los titulares malinterpretan: el USCIS no puede desnacionalizarle

La revocación de la naturalización solo puede ocurrir en un tribunal federal. Es deber de un Fiscal de los Estados Unidos —no del USCIS— iniciar los procedimientos en un tribunal de distrito federal, "mediante declaración jurada que demuestre causa justificada", para revocar la orden que admitió a una persona a la ciudadanía. El USCIS puede investigar y remitir; el Departamento de Justicia decide si demanda, y un juez decide si se revoca la ciudadanía.

Esa es la postura del propio USCIS: su Capítulo 1 revisado dice que la revocación "solo puede ocurrir en un tribunal federal" y que "el USCIS no tiene autoridad legal para revocar administrativamente la naturalización". Por lo tanto, una remisión no es una revocación: usted sigue siendo ciudadano de pleno derecho a menos que un juez federal firme una orden que revoque su naturalización.

La carga que debe soportar el gobierno es enorme

La segunda salvaguarda es el estándar de prueba, uno de los más exigentes del derecho civil estadounidense. Para revocar la ciudadanía en un caso civil, el gobierno debe probar su caso mediante "pruebas claras, convincentes e inequívocas que no dejen lugar a dudas", un estándar muy superior a la habitual "preponderancia de la prueba". Véase Schneiderman v. United States, 320 U.S. 118 (1943); Fedorenko v. United States, 449 U.S. 490 (1981). Los tribunales interpretan los hechos a favor del ciudadano, y la carga es más pesada cuando el ataque se produce mucho tiempo después de que se concediera el certificado.

Si el gobierno procede por la vía penal —bajo el 18 U.S.C. § 1425—, la carga es aún mayor: prueba más allá de toda duda razonable, ante un jurado.

No todo error le cuesta la ciudadanía: materialidad y causalidad

Solo existen dos motivos civiles bajo la sección 340(a) de la INA: que la naturalización se obtuvo ilegalmente (la persona nunca fue elegible) o que se obtuvo mediante la ocultación de un hecho material o una declaración falsa intencionada. Según el caso Kungys v. United States, 485 U.S. 759 (1988), una declaración falsa solo cuenta si tuvo una "tendencia natural a influir" en la decisión de conceder la naturalización; una multa de estacionamiento olvidada o una interpretación honesta de una pregunta ambigua no son motivos para la desnacionalización.

En el contexto penal, el Tribunal sostuvo por unanimidad en Maslenjak v. United States, 582 U.S. 335 (2017), que el gobierno debe probar que el acto ilegal o la declaración falsa realmente "desempeñó algún papel" en la obtención de la ciudadanía, y que la calificación genuina para la ciudadanía es una defensa completa. Nadie pierde la ciudadanía por un error trivial o inocente.

Donde vemos riesgo de extralimitación

Primero: tratar la ciudadanía como una cuestión abierta en casos ordinarios. La Alerta de Política afirma que "para cualquier petición o solicitud pendiente o presentada en el futuro asociada con un ciudadano estadounidense, el USCIS determinará si el peticionario obtuvo la ciudadanía legalmente". Interpretado de forma amplia, esto invita a un funcionario que adjudica un Formulario I-130 rutinario a cuestionar si el peticionario debería haber sido naturalizado en absoluto. Pero hasta que un tribunal federal la revoque, la ciudadanía es un hecho legal. Una sospecha lo suficientemente fuerte como para remitir un caso dista mucho de ser una prueba lo suficientemente sólida como para revocar la ciudadanía.

Segundo: reabrir peticiones aprobadas para familiares. Las consecuencias colaterales son reales, pero limitadas. La ciudadanía derivada se pierde bajo la sección 340(d) de la INA solo cuando el padre o cónyuge fue desnacionalizado por ocultación o declaración falsa intencionada, no solo por obtención ilegal. Y reabrir una petición aprobada no equivale a anularla.

Tercero: la priorización no es permiso para bajar el listón. Vincular las remisiones a las prioridades de las órdenes ejecutivas aumentará el volumen, pero el volumen no cambia nada respecto al estándar: la carga es más pesada cuando el gobierno intenta deshacer años después una ciudadanía que una vez concedió. No confunda una postura agresiva con una ampliación de facultades.

Quiénes deben prestar más atención

La desnacionalización sigue siendo poco común y la mayoría de los ciudadanos naturalizados no tienen de qué preocuparse. Sin embargo, algunas situaciones requieren especial cuidado bajo una postura de remisión más agresiva:

Cualquier persona cuya solicitud de naturalización pueda interpretarse como inconsistente con su historial migratorio previo, ya sea una solicitud de asilo, una deportación anterior, una disposición penal o una petición basada en matrimonio.

Ciudadanos naturalizados que presentan peticiones para familiares, que es precisamente donde podría surgir el lenguaje sobre la "ciudadanía obtenida legalmente". Una petición clara y bien documentada es su mejor protección.

Titulares de tarjetas de residencia y otras personas que obtuvieron su estatus o ciudadanía a través de un familiar naturalizado, dado que la actualización se centra en revisar los formularios de los beneficiarios.

Cualquier persona contactada por USCIS, el Departamento de Justicia o un agente federal en relación con su naturalización, o que haya recibido una demanda. Tenga en cuenta la asimetría: la desnaturalización civil no tiene estatuto de limitaciones, mientras que los cargos penales bajo el 18 U.S.C. § 1425 deben presentarse dentro de los diez años (18 U.S.C. § 3291).

Qué debe hacer ahora

No entre en pánico, pero tampoco ignore una notificación. Una carta, una solicitud de entrevista o una demanda relacionada con su naturalización no es un veredicto; es el momento de buscar asesoría legal antes de responder por escrito o en persona. Y conozca su estatus: usted es ciudadano hasta que un tribunal diga lo contrario.  

Conserve sus registros: certificado de naturalización, formulario N-400 y presentaciones anteriores. Si está a punto de presentar una petición para un familiar, hágalo de forma impecable: una presentación escasa o inconsistente invita precisamente a la revisión exhaustiva que fomenta esta política. Y si algo en su historial le genera dudas, obtenga una revisión confidencial antes de que surja un problema; todo lo que le diga a su abogado está protegido.

¿Le preocupa su naturalización o una petición familiar? Hable con nosotros primero.

La desnaturalización es poco común, la carga de la prueba del gobierno es alta y nadie puede quitarle la ciudadanía sin una orden de un tribunal federal. Sin embargo, la postura ha cambiado y la respuesta más segura ante la incertidumbre es una revisión confidencial, no una suposición. En Law Offices of Sabrina Li, evaluamos su historial migratorio en busca de consistencia, preparamos peticiones familiares para resistir un escrutinio más riguroso, respondemos a las consultas de USCIS y defendemos contra remisiones y procedimientos de desnaturalización.

Puede comunicarse con Law Offices of Sabrina Li al (213) 375-8096, a nuestra línea directa en chino al (626) 800-4820, o por correo electrónico a csteam@sabrinali.law. Obtenga más información en sabrinali.law.

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