En septiembre de 2025, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) comenzó a emitir avisos de terminación de centros regionales a los inversores EB-5 cuyos centros regionales no cumplían con los requisitos de la Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 (RIA) necesarios para mantener la elegibilidad de los centros regionales. Estas medidas de cumplimiento han conmocionado a la comunidad de inversores del EB-5.

Los informes de la industria confirman que las terminaciones de centros regionales ya no son raras ni teóricas, sino que se producen de forma activa. Para los inversores, la pregunta fundamental ya no es si esto podría afectarlos, sino cómo responder en caso de que esto suceda.

¿Qué es una notificación de rescisión (NO)?

El programa EB-5 permite a los ciudadanos extranjeros obtener la residencia permanente en los EE. UU. al invertir en una «nueva empresa comercial» que cree al menos 10 empleos a tiempo completo. Muchos inversores participan a través de un centro regional designado, una entidad aprobada por el USCIS para agrupar inversiones y gestionar la creación de empleo en un área geográfica.

Se emite una notificación de terminación cuando el USCIS determina que un centro regional ya no cumple con los requisitos del programa EB-5. Una vez cancelado, el centro regional «no podrá solicitar, generar ni promover inversores o inversiones ni participar de otro modo como centro regional designado en relación con el Programa de Inversionistas Inmigrantes».

El USCIS cita dos motivos principales para emitir una NOT:

• No seguir cumpliendo con el propósito de promover el crecimiento económico, es decir, los proyectos del centro regional están inactivos, no invierten capital, crean empleos o producen resultados mensurables en su área geográfica aprobada.
• No presentar los informes requeridos, pagar las tarifas (como la cuota anual del «Fondo de integridad» introducida por RIA) ni cumplir de otro modo con los requisitos de presentación (por ejemplo, el formulario I-924A o la serie I-956 más reciente).

¿La terminación del centro regional termina automáticamente mi caso de EB-5? ¿Perderé mi tarjeta verde de inmediato?

La terminación del centro regional sí no invalidan automáticamente las peticiones o el estatus condicional de los inversores, pero pueden interrumpir la creación de empleo y los requisitos de cumplimiento. Los inversores vinculados a centros despedidos deben actuar con rapidez para mantener la elegibilidad, ya que el USCIS ahora impone estrictas normas 183 días (o 194 días para residentes en el extranjero) plazos para responder a la NO o correr el riesgo de que la petición sea denegada y de que se dé por terminado el estatus.

Posibles caminos para los inversores tras la finalización de un centro regional

1. Protecciones para inversores de buena fe

La Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 (RIA) protege a los inversores de buena fe de perder la elegibilidad en caso de despido de un centro regional o de la inhabilitación de una nueva empresa comercial (NCE) o entidad creadora de empleo (JCE).

Comúnmente conocidas como protecciones de buena fe para inversores, los inversores afectados reciben 180 días después de que el USCIS emita la notificación de despido para preservar su elegibilidad de inmigración. Las cartas recientes del USCIS muestran que, tras el despido, el USCIS ahora notifica directamente a los inversores afectados y describe los próximos pasos específicos en función de las protecciones.

Durante el período de 180 días, los inversores de buena fe deben tomar una de las siguientes opciones para preservar su elegibilidad para el EB-5:

1. Continúe bajo la misma NCE — demuestre que su petición aún cumple con todos los requisitos de la EB-5 a pesar de la terminación.
2. Reasociarse con otro centro regional aprobado — modifique su petición y demuestre que su NCE se ha afiliado a un nuevo centro regional, incluso fuera de su límite geográfico original.
3. Realice una nueva inversión que califique — invertir en una nueva empresa comercial y presentar documentación que demuestre que la nueva inversión cumple con los requisitos EB-5.

En el caso de las opciones (2) y (3), los inversores que actúen dentro del plazo de 180 días pueden conservar su fecha de prioridad original y las prestaciones familiares derivadas. 

Para la opción (3), el monto de inversión requerido se basa en el umbral de inversión en la fecha de presentación original de la petición subyacente. En consecuencia, los inversores anteriores a la RIA pueden reinvertir al nivel de 500 000$ si invierte en un área de empleo específica. Si bien hoy en día muchos proyectos EB-5 requieren una inversión mínima de 800 000 dólares después de la RIA, es posible que los proyectos que reúnan los requisitos y acepten una inversión de 500 000 dólares aún estén disponibles en circunstancias limitadas.

Con respecto al calendario para la eliminación de las condiciones, los inversores que hayan realizado oportunamente una nueva inversión calificada tras la finalización del centro regional podrán solicitar que se eliminen sus condiciones dos años después de la inversión posterior.

Se alienta a los inversores a consultar con un abogado de inmigración con experiencia para evaluar las opciones disponibles y garantizar el cumplimiento de los requisitos del programa.

2. Revisión del formulario I-829 por parte del tribunal de inmigración

Para los inversores que ya han obtenido el estatus de residente permanente condicional (CPR), la terminación de un centro regional o el fracaso de un proyecto EB-5 pueden, en algunos casos, hacer que el USCIS rechace la petición del Formulario I-829 para eliminar las condiciones. Si se deniega la solicitud del I-829, el USCIS normalmente emite una notificación de comparecencia (NTA, por sus siglas en inglés), en virtud de la cual el inversor y cualquier miembro derivado de la familia son objeto de un procedimiento de expulsión ante un tribunal de inmigración.

En ese momento, el caso es revisado por un juez de inmigración, quien lleva a cabo una revisión de novo de la petición I-829. Esto significa que el juez no está obligado por la decisión previa del USCIS y evaluará la evidencia de manera independiente. El tribunal puede considerar si los fondos del inversor se invirtieron legalmente y permanecieron en riesgo, así como si finalmente se cumplieron los requisitos de creación de empleo requeridos. Si bien iniciar un proceso de expulsión suele ser un proceso estresante, lento y muy inconveniente, la revisión judicial de inmigración puede, en los casos apropiados, brindar a los inversores una oportunidad adicional de presentar su caso de EB-5 y solicitar la aprobación a pesar de los problemas relacionados con el proyecto o el centro regional.

Las oficinas legales de Sabrina Li: convertir la incertidumbre regulatoria en soluciones estratégicas

El creciente número de notificaciones de terminación del USCIS en el marco del Programa del Centro Regional EB-5 destaca la rapidez con la que una inversión que alguna vez fue estable puede convertirse en incertidumbre legal. Si bien la cancelación de un centro regional no pone fin automáticamente al proceso de inmigración de un inversor, puede crear desafíos graves y urgentes que requieren una acción decisiva e informada.

En las oficinas legales de Sabrina Li, nos enfocamos en ayudar a los inversores EB-5 a superar estas complejas situaciones regulatorias mediante un análisis legal cuidadoso, una planificación estratégica y una defensa proactiva. Si su inversión en la visa EB-5 se ve afectada por la cancelación de un centro regional, o si no está seguro de cómo las acciones recientes del USCIS pueden afectar su caso, le recomendamos que se comunique con nuestra oficina hoy mismo al (213) 375-8096 o envíe un correo electrónico a info@sabrinali.law. Nuestro experimentado equipo legal para casos de EB-5 está preparado para evaluar sus opciones, proteger su elegibilidad y guiarlo hacia un camino viable a seguir.