A una nueva norma provisional final entró en vigor el 28 de julio de 2026, permitiendo que USCIS remita ciertas solicitudes de asilo afirmativo a la corte de inmigración sin necesidad de realizar una entrevista. A continuación, explicamos qué ha cambiado, quiénes se ven afectados y los pasos que los solicitantes deben seguir ahora.

Durante décadas, si usted presentaba una solicitud de asilo afirmativo mediante el Formulario I-589, podía contar con algo seguro: USCIS eventualmente lo citaría a una entrevista antes de decidir sobre su caso. Esa expectativa ha desaparecido. El 28 de julio de 2026, el Departamento de Seguridad Nacional publicó una norma provisional final titulada “Remisiones de asilo afirmativo sin entrevista” (RIN 1615-AD18, 91 FR 47101), la cual entró en vigor ese mismo día. Bajo la nueva norma, USCIS ahora puede revisar un expediente de asilo afirmativo, determinar que el solicitante no cumple con los requisitos o está excluido, y remitir el caso directamente a la corte de inmigración, omitiendo la entrevista por completo.

Este es uno de los cambios procedimentales más trascendentales en el proceso de asilo afirmativo en años. A continuación, desglosamos exactamente qué hace la norma, por qué el gobierno la adoptó, quiénes corren el riesgo de perder su entrevista y, lo más importante, qué puede hacer usted para proteger su solicitud.

El cambio principal: no existe un derecho automático a una entrevista

Aquí está lo esencial. La entrevista que muchos solicitantes daban por garantizada nunca fue realmente un derecho legal. Como el propio DHS reconoce en la norma, la División de Asilo simplemente tenía una “práctica de larga data” de ofrecer una entrevista a cada solicitante del I-589, a pesar de que “no existe un derecho legal a una entrevista ni un requisito para realizarla”. La nueva norma formaliza la decisión del DHS de poner fin a esa práctica en una categoría definida de casos.

En concreto, el DHS modificó cinco disposiciones del 8 CFR Parte 208:

8 CFR 208.9(a)(2) (nueva) ahora permite a un oficial de asilo “remitir el caso sin realizar una entrevista, basándose en una revisión del expediente y otras pruebas pertinentes, según corresponda”.

8 CFR 208.4(a), 208.10 y 208.14 fueron revisados para eliminar el lenguaje que describía un “derecho a una” entrevista y para confirmar que un oficial puede remitir una solicitud incluso cuando no se ha llevado a cabo ninguna entrevista.

8 CFR 208.19 ya no requiere que una carta de remisión incluya una evaluación de credibilidad; una determinación de credibilidad ahora solo es necesaria para las denegaciones directas.

Existe un límite importante incorporado en la norma. USCIS solo puede remitir un caso sin entrevista cuando determina, antes de una entrevista programada, que el solicitante no es elegible para el asilo o no merece el asilo por discreción. USCIS afirma que seguirá realizando una entrevista antes de conceder o denegar el asilo. En otras palabras, el atajo de no realizar entrevista funciona en una sola dirección: hacia la remisión a la corte, no hacia la aprobación.

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Por qué el gobierno hizo esto: un retraso de 1.4 millones de casos

El DHS presenta esta norma como una medida de eficiencia y reducción del retraso, y las cifras que cita son sorprendentes. Para finales del año fiscal 2025, más de 1,4 millones de solicitudes de asilo afirmativo estaban pendientes en el USCIS (la norma sitúa la cifra en 1.434.145). Las presentaciones anuales alcanzaron un máximo de 465.810 en 2023. La agencia estima que algunos solicitantes podrían esperar más de 7,3 años para que sus casos se resuelvan.

La teoría del gobierno es que muchos de estos casos están destinados a ser remitidos independientemente de lo que ocurra en una entrevista, especialmente los casos excluidos por el plazo de presentación de un año (OYFD, por sus siglas en inglés). El DHS informa que, en los últimos cinco años fiscales, aproximadamente el 77 por ciento de las solicitudes presentadas fuera de plazo y remitidas a un tribunal de inmigración lo fueron porque el solicitante incumplió el plazo de un año o no logró establecer una excepción al mismo. El DHS argumenta que, cuando un funcionario puede ver desde el expediente que existe una prohibición, la entrevista se convierte en un paso duplicado, uno que simplemente se repetirá más tarde ante un juez de inmigración. Eliminarla, afirma la agencia, libera espacios de entrevista, funcionarios e intérpretes para casos que realmente pueden ser aprobados, al tiempo que traslada más rápidamente ciertos casos de seguridad nacional y delitos graves a procedimientos de expulsión.

Si esta norma realmente elimina el retraso o simplemente lo desplaza es una cuestión abierta que el propio gobierno admite. El DHS reconoce que la norma “aumentará inicialmente el volumen de remisiones del USCIS a la EOIR” y podría incrementar el retraso del tribunal de inmigración, describiendo el cambio con franqueza como “una redistribución de responsabilidades del USCIS a la EOIR”. Para los solicitantes, esa distinción es enormemente importante, y explicamos por qué a continuación.

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Quiénes se ven afectados y quiénes no

La norma no se aplica a todas las personas con un caso de asilo pendiente. Afecta a los solicitantes que el USCIS determina, según el expediente, que “tienen prohibido solicitar asilo, tienen prohibido recibir asilo, no merecen una concesión por discrecionalidad o no cumplen los requisitos por sus méritos”. Solo se aplica a personas que no tienen una base legal para permanecer en los Estados Unidos y cuyos casos aún no han sido programados para una entrevista.

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Es más probable que se vea afectado si:

• Presentó su formulario I-589 más de un año después de su última entrada y no ha documentado claramente una excepción al plazo de un año. (Al 11 de diciembre de 2025, el DHS contabilizó 444.724 solicitudes afirmativas pendientes presentadas más de un año después de la entrada).
• Su caso implica una prohibición legal, como motivos relacionados con el terrorismo o delitos graves.
• Su expediente, a primera vista, parece no establecer la elegibilidad.

Aún debe esperar una entrevista si:

• No tiene prohibiciones y podría merecer el asilo por discrecionalidad.
• Su elegibilidad no puede determinarse solo a partir del expediente.
• Usted mantiene una base legal para permanecer en los Estados Unidos.
• Se requiere una entrevista por un acuerdo de litigio o conciliación, o por otra disposición legal.
• Usted es un menor no acompañado (UAC, por sus siglas en inglés); los UAC no están sujetos al plazo de un año y no serán remitidos sin una entrevista por ese motivo (aunque un UAC aún podría ser remitido si se determina que no es elegible por otras razones).

Es fundamental señalar que la norma se aplica a los casos que ya están pendientes en el retraso acumulado, no solo a las nuevas solicitudes. El DHS declara que está “aplicando los cambios de esta norma en la práctica a las solicitudes de asilo afirmativo actualmente pendientes ante USCIS” que aún no han sido programadas para una entrevista inicial, incluidos los casos que ya han recibido un aviso de exención. Si su caso se encuentra en el retraso acumulado esperando una fecha de entrevista, esta norma podría afectarle.

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Qué sucede después de una remisión: su solicitud no ha terminado

Si USCIS remite su caso sin una entrevista, no se trata de una denegación definitiva de asilo. Su caso pasa a la Oficina Ejecutiva de Revisión de Casos de Inmigración (EOIR, por sus siglas en inglés), donde se le coloca en procedimientos de expulsión ante un juez de inmigración bajo la sección 240 de la INA. Allí, usted puede presentar su solicitud de asilo de novo —desde cero— ante el juez, con el gobierno representado por abogados de ICE.

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Este es el lado positivo, pero conlleva costos reales. Los procedimientos de expulsión son adversariales de una manera que una entrevista de asilo no lo es. Usted se enfrentará a un abogado del gobierno cuyo trabajo es oponerse a su solicitud. Incluso un solicitante impedido por el plazo de un año para el asilo sigue siendo “elegible para solicitar la retención de expulsión ante un juez de inmigración”, junto con otras formas de alivio que el oficial de asilo no podría conceder. Sin embargo, la retención de expulsión conlleva una carga de la prueba más alta que el asilo y ofrece menos beneficios: no hay camino hacia una tarjeta de residencia (green card) ni posibilidad de solicitar beneficios para familiares. Por lo tanto, ser enviado a la corte en lugar de a una entrevista puede cambiar no solo dónde se escucha su caso, sino qué alivio está realmente a su alcance.

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La trampa de la transición: su expediente podría ser ahora su única oportunidad

Aquí radica el peligro práctico. Durante años, los solicitantes trataron la entrevista como el momento para explicar su historia, llenar vacíos y presentar pruebas adicionales. Bajo la nueva norma, para los casos afectados, podría no haber entrevista—lo que significa que el registro documental que ya ha presentado podría ser la base completa para la decisión.

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El DHS reconoce que los solicitantes “pueden haber confiado en la práctica de USCIS de entrevistar en todos los casos” y ha incorporado algunas salvaguardas. Antes de remitir un caso pendiente, USCIS puede emitir una Solicitud de Evidencia (RFE, por sus siglas en inglés), publicar una “alerta pública en la web” recordando a los solicitantes que pueden complementar sus expedientes, o permitir que los solicitantes añadan pruebas por iniciativa propia. Pero el DHS es explícito al señalar que “no está obligado a emitir una RFE en todos los casos”. Un Formulario I-589 revisado y sus instrucciones advertirán a los nuevos solicitantes que la solicitud “puede ser la única oportunidad para cumplir con su carga de la prueba”.

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La conclusión es directa: no cuente con obtener una segunda oportunidad. Si su solicitud es escasa, no tiene fecha o le falta la documentación que establece su elegibilidad o una excepción al plazo de un año, la ventana para corregirla podría cerrarse sin previo aviso.

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Qué debe hacer ahora

Si tiene una solicitud de asilo afirmativo pendiente —o está a punto de presentar una—, aquí tiene los pasos concretos que debe seguir:

1. Obtenga y revise su expediente completo del formulario I-589 hoy mismo. Confirme que la fecha de su última entrada y la fecha de presentación sean precisas y coherentes. Muchas derivaciones dependen del plazo de un año, y una fecha de entrada en blanco o incorrecta es una señal de alerta en la evaluación de USCIS.
2. Documente ahora su situación respecto al plazo de un año. Si presentó la solicitud dentro del año, asegúrese de que el registro lo demuestre. Si la presentó tarde, documente de forma proactiva su excepción —ya sea por cambios en las circunstancias o circunstancias extraordinarias— en lugar de esperar a explicarlo en una entrevista que quizás nunca ocurra.
3. Fortalezca el registro escrito. Añada declaraciones, pruebas sobre las condiciones del país, informes médicos o psicológicos y documentos que corroboren su caso. Asuma que el oficial tomará la decisión basándose únicamente en el papel.
4. Esté atento a las solicitudes de evidencia (RFE) y a las alertas en el sitio web de USCIS, y responda de inmediato. Estos avisos pueden ser su única oportunidad para complementar el expediente, y los plazos son estrictos.
5. Prepárese para la posibilidad de ir a la corte. Si es probable que su caso sea derivado, adelántese. Comprender sus opciones para la suspensión de la expulsión y otros recursos antes de estar frente a un juez puede marcar una diferencia decisiva.
6. Considere enviar un comentario. La norma es una regla final provisional con solicitud de comentarios, y los comentarios por escrito deben enviarse antes del 28 de septiembre de 2026 (Expediente n.º USCIS-2026-0199 en regulations.gov). Las personas afectadas y los defensores pueden dejar constancia de su opinión.

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Cómo puede ayudarle nuestra firma

Esta norma premia la preparación y castiga la pasividad. Los solicitantes con mayor riesgo son aquellos con expedientes incompletos y problemas no explicados sobre el plazo de un año que permanecen en el retraso acumulado; exactamente los casos que USCIS ahora puede evaluar y derivar sin necesidad de testimonio alguno.
Nuestro equipo de inmigración ya está revisando los expedientes de asilo afirmativo pendientes conforme a los nuevos criterios de derivación, reforzando el registro documental antes de cualquier RFE o derivación, y preparando a los clientes para la posibilidad de procedimientos ante un juez de inmigración. Si tiene una solicitud de asilo pendiente o le preocupa que su caso pueda ser derivado sin una entrevista, no espere a recibir un aviso por correo. Comuníquese con nuestra oficina para programar una consulta, de modo que podamos evaluar su situación bajo la nueva norma y construir el registro más sólido posible mientras aún hay tiempo.

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Este artículo tiene fines informativos generales y no constituye asesoramiento legal. La ley de inmigración es compleja y depende de los hechos específicos, y esta regla final provisional puede estar sujeta a futuras directrices o desafíos legales. Por favor, consulte a un abogado de inmigración calificado sobre sus circunstancias individuales.